Такие высказывания не подтверждены какими-либо проверенными данными или расчетами. Согласно исследованию профессора университета Линца Фридриха Шнайдера - авторитетного ученого, изучающего проблемы теневой экономики, - уровень тенизации в 70% не встречался даже в странах с очень плохо работающими государственными институтами. Например, в Боливии в середине нулевых теневая экономика была 66%, в Зимбабве - 63%. Рекордсмен - Грузия: в конце 1990-х у этой страны в тени было 68% экономической деятельности.

Уровень теневой экономики в Украине оценивают Государственный комитет статистики, Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ), а также международные эксперты и организации, специализирующиеся на вопросах "серой" и "черной" экономики. Большинство расчетов показывают, что в украинской тени менее 50% ВВП.

«Ни одна из методик расчета теневой экономики (в том числе и Минэкономразвития) четко не указывает, что именно охватывает показатель уровня теневой экономики. Эксперты интерпретируют эти цифры по-разному. Некоторые полагают, что дополнительно к официально считаемому Госкомстатом объему ВВП в Украине создается еще более 40% «теневого ВВП» (рис. 1а). Другая часть экономистов полагают, что эти 40% «теневого ВВП» Украины создаются с использованием теневых схем (рис. 1б), но большая его часть все же входит в цифру официального ВВП.
Если опираться на формулы, по которым МЭРТ осуществляет расчеты, и логику, то корректной является именно вторая интерпретация.

Согласно первой трактовке (рис. 1а), в прошлом году МЭРТ оценило уровень теневой экономики в 41% от ВВП, т.е. в дополнение к 1567 млрд грн ВВП, который насчитал Госстат, еще 642 млрд грн (41% от 1567 млрд грн) создано в теневой экономике. Исходя из такой логики, общий и реальный ВВП Украины в 2014 году равен 2209 млрд грн, а не 1567 млрд грн, как рассчитывает Госстат.

Это утверждение не является корректным. Теневая и так называемая белая (официальная) экономика не существуют как две параллельные реальности. Цепочка «производство продукции - получение дохода - потребление/сбережения» может состоять как из легальных, так и из теневых операций. Например, лицо, получившее заработную плату в конверте (теневая операция), может потом легально рассчитаться этими деньгами в супермаркете (белая операция). Средства, выделенные из бюджета для государственных закупок (белая операция, могут частично пойти на откат, уплату взятки (теневая операция), а затем чиновник-коррупционер идет в ресторан или магазин и рассчитывается этими средствами (белая операция). Вариантов таких цепочек, состоящих из белых и теневых операций, бесчисленное множество.

Исходя из такой логики, корректным является второй подход расчета общего уровня ВВП в стране (с учетом теневой доли). На рис. 1б показано, что процессы теневой и легальной экономики часто пересекаются (заштрихованная зона). Добавленная стоимость, которая создается в теневом производстве, перераспределяется на легальном потребрынке, или наоборот. Почти каждая теневая схема содержит легальные составляющие. Если хотя бы одна из операций теневой схемы легальна, то она так или иначе будет учтена в официальной статистике. Именно с целью учета всех возможных каналов формирования ВВП статистические органы рассчитывают этот показатель тремя различными методами - по производству, доходам и потреблению.

Безусловно, часть теневого ВВП не учитывается в официальной статистике, так как процесс создания добавленной стоимости и результат не попадают в белую экономику и не могут быть учтены в официальной статистике (серая зона на рис. 1б). Например, экспортер продает продукцию фирме-прокладке по заниженным ценам, уже за пределами Украины перепродает по рыночным и прибыль оставляет в офшоре (на языке налоговиков - использует схемы трансфертного ценообразования). Или производитель (поставщик) наркотических средств нелегально продает продукцию, переправляет почти все полученные средства за границу и там их тратит. Но какую именно часть эти операции составляют в показателях уровня теневой экономики, ни Минэкономики, ни другие эксперты не оценивали. В одной из своих статей Шнайдер писал, что минимум 2/3 доходов, полученных в теневой экономике, быстро попадают в официальную.

Высокие «трудовые» налоги и сложности администрирования – это основные стимулы ухода бизнеса в тень и, соответственно, важные факторы детенизации. «Страны с относительно низкими налоговыми ставками, меньшим количеством регуляций, а также реальным верховенством права, как правило, имеют меньшие масштабы теневой экономики», - написал в своей статье для МВФ Фридрих Шнайдер. Причем размер налогов «на труд» больше всего влияет на уровень тени, на втором месте - регуляторка.

Но также верно и то, что процесс детенизации почти всегда достаточно длительный и растянут во времени. «Моментально повысить собираемость налогов на 30 и больше процентов невозможно. Бизнес должен привыкнуть и поверить, что изменения всерьез и надолго», - говорит известный российский экономист Сергей Алексашенко. Сколько потребуется времени? По словам Алексашенко, кто-то поверит через шесть месяцев, а кто-то через два года. Многое зависит от других шагов правительства, важнейшие из которых - борьба с коррупцией в рядах налоговых органов и судебная реформа. «Бизнес должен поверить, что он может доказать свою правоту», - поясняет Алексашенко.

Это не так. Исследование структуры теневой экономики Украины не проводилось, но с высокой степенью уверенности можно утверждать, что львиную долю украинской тени составляет законная деятельность, осознанно или нет выведенная из-под налогообложения. Скорее всего, лидирующую позицию занимают зарплаты в конвертах. По расчетам главы Минсоцполитики Павла Розенко, официальный фонд оплаты труда в Украине составляет около 500 млрд грн в год, еще 200-300 млрд грн выплачиваются в конвертах. Эти 200-300 млрд грн (13-18% ВВП) и есть база украинской теневой экономики, вокруг которой создается теневая инфраструктура - обнальные центры, выдача фиктивных справок, документов и т.д. Сколько украинцев что-то выращивают, строят, мастерят, чинят, готовят и сдают в аренду без какого-либо оформления, лицензирования и, конечно, уплаты налогов, даже приблизительно никто не знает.

Это так и не так одновременно. Безусловно, неучтенная трудовая деятельность повышает благосостояние занятых в ней, стимулирует внутренний спрос в стране (как уже было сказано, минимум 2/3 доходов, полученных в тени, очень быстро оказываются на потребительском рынке). К тому же теневая экономика служит демпфером во время кризисов. По расчетам экономиста Павла Кухты, падение ВВП в кризисном 2009-м с учетом теневой экономики составило не 15%, а около 12%.

Обратная сторона медали большой и растущей теневой экономики - она «разъедает» государственные институты и может запустить «разрушительный цикл» государства. «Операции в теневой экономике не подпадают под налогообложение, в результате чего налоговые доходы оказываются ниже, чем они были бы в противном случае, - говорится в исследовании МВФ, посвященном теневой экономике. - В ответ на сокращение налоговой базы или ухудшение соблюдения налогового законодательства органы государственного управления могут повышать налоговые ставки, еще больше стимулируя бегство в теневую экономику, что приводит к дальнейшему ужесточению бюджетных ограничений в государственном секторе. И так далее». Последние два десятилетия Украина - хрестоматийный пример такого цикла.

Все государства заинтересованы в выходе бизнеса из тени. Это дает доходы в бюджет и помогает лучше управлять экономическими процессами. Вопрос, каким методом этого добиться. «Если детенизация будет происходить силовыми методами, результат будет негативным: многие бизнесы уйдут из Украины или прекратят свою деятельность», - пишет в своей статье Татьяна Тыщук.

Как говорилось выше, основные факторы детенизации - уменьшение и упрощение налогов и дерегуляция. Но рассчитывать на быстрый выход из тени не стоит. Например, Грузия, проведшая в 2004-2006 годах радикальную дерегуляцию и более чем двукратное сокращение налогов, не смогла похвастаться молниеносной детенизацией. Согласно исследованию Шнайдера, за период с 2003 по 2007 год уровень тенизации грузинской экономики сократился всего на 3,8 п.п., до 62,1%.