Тень под градусом


Cпецпроект LIGA.net и Укрпиво
Мир погряз в нелегальном алкоголе.
Как с этим бороться?
Алкоголь в малых дозах безвреден в любом количестве. Эта фраза небезызвестного юмориста могла бы быть правдивой, если бы не одно но. Не несет угрозы здоровью только легальный алкоголь. В случае же с крепкими напитками неизвестного происхождения за любое его количество можно поплатиться не просто здоровьем, но и жизнью.

На Международном экономическом форуме в Давосе в январе звучал тезис о том, что во многих странах, особенно на развивающихся рынках, доля незарегистрированного алкоголя превышает половину общего алкогольного рынка. И наряду с африканскими и латиноамериканскими странами Украина - не исключение.

Liga.net вместе с экспертами отрасли и мировыми аналитическим компаниями разбиралась в том, каким бывает нелегальный алкоголь, почему засилье серой выпивки не иссякает и возможно ли оздоровить рынок и экономику, искоренив нелегальное производства и торговлю алкоголем.
В Украине нет теневого рынка пива, но существование нелегального рынка крепких спиртных напитков наносит украинской пивоваренной отрасли огромный вред. Нелегальный рынок пива отсутствует, потому что пивоваренное производство невозможно организовать в гаражах или других подсобных помещениях. Вкус пива подделать невозможно никакими ароматизаторами или добавками, а пивоваренное производство не утаишь.
При этом дешевый серый крепкий алкоголь конкурирует по цене с качественным пивом. Но самое главное, что дешевый крепкий алкоголь подрывает основы ответственного потребления пива, пивную культуру, с её уютом и неторопливостью.
Галина Коренькова
глава отраслевого объединения "Укрпиво"
Легальным украинским производителям становится все сложнее конкурировать с теневиками. Помимо традиционных каналов торговли, объемы продаж нелегального алкоголя через интернет растет в геометрической прогрессии. На данный момент этот процесс никем не контролируются. Кроме всего прочего, это часто связано с прямой угрозой здоровью людей, потребляющих такой суррогат.
Покупка алкоголя в сетевых супермаркетах, работающих напрямую с производителями, в разы безопаснее, чем приобретение непонятно какого продукта на рынках, в разливайках или в интернете.
Владимир Остапюк
глава ассоциации "Укрводка"
Каким бывает нелегальный алкоголь
Алкоголь с оригинальной маркой, который был незаконно ввезен или вывезен из страны и продан без уплаты налогов.
Контрабандный алкоголь
Алкоголь, имитирующий фирменные продукты известных торговых марок, который продается дешевле оригинала и очень похож на известные бренды.
Подделка
(фальсификат)
Нелегальный кустарный алкоголь
Алкогольные напитки, произведенные на небольших нелегальных предприятиях или установках, для дальнейшей продажи потребителям.
Алкоголь без налогов
Алкогольные напитки, которыепроизводятся на хорошем оборудовании, но учет такого алкоголя не ведется, и налоги с него не уплачиваются.
Суррогатный алкоголь
Алкоголь или спиртосодержащие продукты, не предназначенные для потребления человеком. Может быть законным для производства медпрепаратов, парфумов, топлива, бытовой химии.
Нелегальный алкоголь составляет четвертую часть потребляемого в мире алкоголя, свидетельствуют данные Всемирной организации здравоохранения. И треть серого объема - это алкоголь, налоги при производстве которого не уплачивались. Почти столько же в мире потребляют поддельных спиртных напитков, за качество которых отвественности никто не несет - эта группа нелегальной продукции занимает второе место в рейтинге серого алкоголя. На третьей позиции - выпивка кустарного производства, или продукт, место и условия производства которого сложно идентифицируемы.
Где сколько пьют
По данным ВОЗ, самыми пьющими являются Литва, Чехия и Молдова, где потребляется более 14 литров чистого спирта в год на душу населения. За ними - европейские винные и пивные страны, а также Россия и Беларусь. Потребление алкоголя в Украине, согласно последнему отчету ВОЗ, составляет 8,6 литра в год.
Незаконный алкоголь составляет значительную долю всего алкоголя, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода.

Рейтинг стран по доле нелегального алкоголя от лидеров по потребления алкоголя легального существенно отличается. Первенство по количеству нелегального алкоголя принадлежит развивающимся странам южной Африки. При этом в десятке стран по уровню распространения серого алкоголя - Россия, Украина, Мексика, Доминикана, Бразилия.
Ценовой диапазон
Не секрет, что нелегальный алкоголь дешевле, чем легальный. Разница в цене между легальным алокоголем и серым аналогом достигает в некоторых странах 85%. При этом показательным является тот факт, что наиболее распространены производство и продажа нелегального алкоголя в странах с низким уровнем достатка.
Нелегальный алкоголь изначально находится ниже радара регуляторов, поэтому его качество никто не контролирует. И опасен он еще и тем, что дешев. Доступность такого алкоголя, и ценовая, и физическая, вместе с низкой осведомленностью населения о потенциальном вреде такого продукта, влечет крайне негативное влияние серого алкоголя на общественное здоровье. Исторически сложилось, что государственные органы реагируют на ситуацию введением новых ограничений на реализацию алкоголя, которые, фактически, распространяются на легального производителя, и так работающего в правовом поле. Так эту проблему не решить.
Тем не менее, в конце 2018 года налоговый комитет и Минфин разработали ряд изменений, направленных на корень проблемы – оборот спирта, как сырья для производства крепких спиртных напитков, в том числе и нелегальных. Такой подход должен привести к ощутимым положительным результатам.
Евгений Шевченко
ггенеральный директор пивоваренной компании Carlsberg Ukraine
Сегодня, согласно отчету ВОЗ за 2018 год, объем нелегального алкоголя составляет 36% от общего объема рынка, или 53,6% на рынке крепкого алкоголя. Такой показатель ставит нас в один ряд с такими странами, как Мозамбик, Нигерия, Лаос, Малави, Уганда, Камерун, Камбоджа, Танзания.
Такая ситуация в Украине сложилась отчасти из-за того, что десятилетиями адекватная реакция от контролирующих органов отсутствовала, отчасти же - из-за пробелов в регулировании оборота спирта. Наконец в 2018 году лед тронулся, и на государственном уровне инициирована серьезная работа по борьбе с нелегальным алкоголем.
Налоговый комитет Верховной Рады совместно с Минфином разработали существенный комплекс мер по борьбе с теневым оборотом спирта и крепкого алкоголя. Данные инициативы были поддержаны парламентом и отрасли с нетерпением ждет первых результатов их применения регулятором на практике.
Денис Хренов
и.о. директора пивоваренной компании САН Инбев Украина
Осторожно, нелегальный алкоголь!
В мире от потребления некачественного спиртного гибнут десятки тысяч людей. При этом зачастую токсичность алкоголя неизвестного происхождения настолько высока, что помочь пациентам с отравлением медики не могут. Мы собрали 10 самых громких кейсов с печальными последствиями от потребеления нелегального алкоголя.
В 2018 году полиция Индонезии конфисковала алкоголь, сделанный из репеллента от комаров
и лекарства от кашля, вызвавшего самое серьезное отравление алкоголем. В результате потребления некачественного токсичного алкоголя 141 человек погиб из-за отказа органов.

Ядовитый алкоголь также стал причиной 24 смертей в 2016 году и более

12 человек погибли после употребления некачественной выпивки в 2014 году.

Нацполиция инициировала отмену ограничений продажи легального алкоголя в магазинах, чтобы люди меньше покупали незарегистррованной продукции неизвестного происхождения.
В 2017 году более 150 туристов из США сообщили о симптомах отравления после употребления алкоголяна курортах Мексики. В феврале 2018 года полиция арестовала примерно 20 000 галлонов нелегального алкоголя и сообщили, что 235 галлонов продукции содержали высокие уровни метанола.
В 2016 году более 70 россиян умерли от потребления суррогатного алкоголя с компонентами моющих средств и омывателей. Международная пресса писала, что омыватели, духи, хирургический спирт и моющие средства широко употребляются в РФ в качестве альтернативы легальному алкоголю. Для этих товаров нет ограничений на продажу и акцизного налога. Это способствует тому, что они дешевле и более доступные. Суррогатные продукты продаются в киосках на улицах и даже торговых автоматах. В 2016 году всего от отравления алкоголем в РФ погибли более 1200 человек.
В 2013 году более по меньшей мере 60 человек скончались и еще около 1000 пострадали в результате отравления поддельным алкоголем в Ливии.
Из пострадавших несколько человек ослепли, многие впали в кому или у них диагностировали почечную недостаточность.
В условиях действующего в Ливии запрета на продажу и употребление алкогольных напитков граждане страны приобретают на черном рынке контрафактный алкоголь, зачастую изготовленный в домашних условиях или на нелегальных предприятиях, работающих далеко в пустыне. Источником отравления мог стать местный алкогольный напиток под названием "боха" (bokha), в который кустарные производители добавляли метанол.
Загрязненная метанолом партия поддельного алкоголя вызвала 38 смертельных случаев в Чехии в 2012 году. Сотни людей пострадали, получив заболевания разной степени тяжести. Отравления продолжались в течение нескольких лет после первой волны. Всего погибшим зафиксирован 51 человек.

Министерство здравоохранения страны после случившегося запретило продажу алкоголя крепче 20 градусов.

Еще в 2017 году сотрудники таможни подтверждали, что существовала реальная опасность покупки испорченного метанолом контрафактного спирта.
В Индии в результате отравления нелегальным алкоголем с начала 2018 года умерли уже 140 человек. Еще около 300 человек находятся в больницах.

Также сообщается, что индийские правоохранители арестовали 12 человек, среди которых владельцы завода по производству спиртных напитков. Правительство ранее дало разрешение на использование жидкости, оказавшейся в итоге токсичной, для кормления коров. Но люди со временем стали применять ее для производства незаконного спиртного.

Опрос 2014 года в пяти штатах Индии показал, что более 31% нынешних пьющих потребляли дешевый ликер-дистиллят, который является незаконным в некоторых штатах, и 29% сообщили, что дома незаконно произведенных алкоголь. Потребление этих продуктов - удел населения с низким уровнем дохода.

При этом бедные жители сообщают об отравлениях и негативных последствиях потребления серого алкоголя крайне редко.
Основная форма неучтенного и нерегулируемого fлкоголz в Беларуси - самогон. Это напиток, приготовленный в результате брожения зерна, сахара и другого сырье. Его качество значительно варьируется. В то время как многое соответствует высоким стандартам, некоторые производители используют ускорители брожения, которые могут включать куриный помет,
защитное покрытие из асбеста или резина от автомобильных шин.

Незарегистрированный алкоголь составляет около 30% от общей продажи в Беларуси. Более 50% зависимых жителей этой страны рассчитывают выпить самогон. Потребление суррогатного алкоголя (лекарственных настоек и промышленных растворителей), также
широко распространено среди бездомных и среди бедных и нуждающихся, а также среди лечившихся от алкогольной зависимости в клиниках.
Один из основных видов незаконного и домашнего алкоголя в Кении - алкогольный напиток
чанга, потребляемый самыми бедными и самыми маргинальные членами общества. Часто распитие чанги несет негативные последствия. Само название напитка означает «убей меня быстрее».

В чанге часто содерживтся метанол, а готовят напиток из загрязненной воды. Кроме того, трупы животных и другие органические вещества могут добавлять для ускорения брожения.

Один из вариантов чанги - "Реактивная пятерка" - заправлен реактивным топливом; другой -
с бальзамирующей жидкостью (в основном формальдегидом) из
морга.

Часто потребление чанги приводит к психическим растройствам.
В Украине популярно как кустарное производство, так и производство неучтенного алкоголя. При этом самогоноварения также вносит свою лепту в теневой рынок алкоголя. В 2016 году несколько случаев массовых отравления суррогатом произошли в крупных городах Украины.

В частности, в 2016 году алкоголем неизвестного происхождения отравились более 100 человек Харьковский, Луганской, Донецкой и Житомирской, треть из которых умерли.

Государственная фискальная служба перманентно рапортует о том, что в разных регионах продолжают изымать нелегальные партии алкоголя. Причина популярности этого вида пордукции - в высокой цене на легальный алкоголь, которые многие украинцы себе прозволить не могут.
В Иране, где алкоголь запрещен законом, массовое отравление произошло в конце 2018 года. 290 человек были доставлены в больницы в четырех провинциях. 27 человек умерли из-за отравления алкоголем. 16 человек от интоксикации полностью ослепли.

Самой младшей жертве контрабандного спиртного – всего 19 лет.

Несмотря на то, что алкоголь запрещен законом в Иран ежегодно ввозят миллионы литров контрабандного алкоголя. И тратят на это более $700 млн в год.
В Израиле вследствие употребления нелегального алкоголя в 2018 году зафиксировано несколько смертельных случаев и десятки отравлений. Причина случившегося - употребление поддельной водки с крайне высоким содержанием метанола.

По информации издания "Израиль-2", страна наводнена поддельным алкоголем, и в некоторых случаях уровень метанола в бутылке поддельной водки превышает максимально допустимый уровень в 1600 раз.
В 2012 году поддельным алкоголем в Польше отравилось несколько десятков человек, десять из которых умерли. Причина - наличие в напитках помимо этилогвого спирта еще и метилового, технического компонента.

Все пострадавшие поккупали продукцию в одной торговой сети, которая работает по всей Польше.

Тогда правоохранители усмотрели в ситуации чешский след и запретили ввоз алкогольной продукции из этой страны.
Общество уже привыкло к мысли о том, что "паленку" можно купить в так называемых "наливайках" и у "проверенных годами" поставщиков. Однако новый тренд - продажа нелегального алкоголя в интернете и даже пересылка ее почтой. Контролирующие органы регулярно рапортуют об изъятии нелегальной продукции и блокировании источников распространения серого алкоголя. Однако изымается мизерный объем нелегального алкоголя.
В 2018 году работниками подразделения в сфере незаконного оборота спирта и ликероводочных изделий было обнаружено 142 уголовных правонарушениях и прекращена деятельность 57 подпольных цехов по производству ликеро-водочной продукции. Благодаря проведенным мероприятиям было изъято почти 279 000 литров спирта и 128 000 литров контрафактной продукции.
В 2017 году в указанной сфере было выявлено 163 уголовных правонарушениях, прекращена деятельность 71 подпольного цеха, а также изъято 409 000 литров спирта и 240 000 литров контрафактной продукции.
Правонарушители, как правило, организовывали подпольную деятельность по производству алкогольной продукции в крупных городах и приграничных районах, а контрафактную продукцию реализовывали по всей стране.
департамент защиты экономики
Национальной полиции Украины
В 2018 году по результатам принятых мер по
противодействию незаконному производству и обороту подакцизных товаров работниками налоговой милиции из незаконного оборота изъято 1 млн. 675,5 тыс. литров спирта на сумму 403,6 млн грн и 6, 78 млн литров алкогольных напитков на сумму 225,9 млн грн.
Прекращена деятельность 104 незаконных производств алкогольных напитков. Наибольшее количество нелегальных производств зафиксировано в Винницкой, Волынской, Тернопольской, Черниговской областях и Киеве.
Решение по распоряжению изъятыми из незаконного оборота подакцизными товарами принимает суд с учетом требований статьи 228 Налогового кодекса. Согласно этой статье, изъятый спирт и алкогольные напитки подлежат уничтожению или промышленной переработке.


пресс-служба
Государственной фискальной службы
Что же побуждает потребителей покупать нелегальный алкоголь?
Во-первых, неумение или нежелание проверять подлинность товара.
Во-вторых, неосознавание тех рисков и последствий, которые может нести потребление нелегального продукта и его покупка в погоне за низкой ценой.
В-третьих, одобрение обществом нелегальной торговли.
В-четвертых, несовершенство нормативной базы и плохо регулируемые каналы сбыта.
Какие риски несет потребление нелегального алкоголя
1
Риски для здоровья
Нелегальный алкоголь продается вне рамок контроля здоровья и безопасности.
Его потребление может иметь серьезные последствия для здоровья - болезнь или смерть от отравления метанолом.
2
Фискальные риски
Незаконная торговля влечет за собой финансовые потери для государства.
Фискальные риски вызваны контрабандой и утечкой налогов.
3
Экономические риски
Легальные предприятия алкогольной отрасли проигрывают, когда репутация их бренда страдает от контрафактных и других незаконных алкогольных напитков.
Законопослушные игроки сокращают инвестиции из-за недобросовестной конкуренции со стороны теневого рынка.
4
Социальные риски
Во многих странах незаконный алкогольный рынок помогает финансировать другую преступную деятельность, поскольку незаконные продажи алкоголя приносят доход преступным организациям.
Теневой рынок алкогольной продукции существует, пожалуй, в каждой стране. Однако, болью украинского рынка вина является не неофициальная торговля продуктами виноделия, а производство фальсификата или низкокачественного продукта с нарушением требований законодательства к технологии производства. Особенно ярко эта проблема выражается в низком ценовом сегменте украинских и псевдо-импортных вин, которые производятся на украинских заводах, но позиционируются как вина Нового Света, Испании или Италии. Исключительно бдительность потребителя к информации о производителе и самом продукте может помочь избежать неприятного опыта.
Анна Горкун
генеральный директор винодельческой компании Инкерман
По официальной статистике легальное производство водки в Украине падает. В прошлом году было произведено 12,3 млн дал водки, что на 9% меньше, чем в 2017 году. Но падает ли потребление? Скорее нет, чем да. В Украине доля теневого рынка около 50%. При этом легальный продукт стоит от 90 грн, контрафакт - 30-50 грн, а десятилитровые бэг-ин-боксы можно купить с доставкой на дом по 300 грн. Сейчас большая проблема - рост продаж нелегального алкоголя через интернет, которой никто не занимается системно. Для решения проблемы с нелегальным алкоголем необходимо ужесточить контроль над производством спирта, а также производством и оборотом алкоголя в каждом регионе.
Анатолий Корчинский
генеральный директор Баядера Групп
Возможно ли избавиться от нелегального алкоголя и предотвратить последствия, связанные с его потреблением? Теоретически - да. Для этого необходимо создать честные условия работы на рынке - начиная со взвешенной акцизной политики и жесткого контроля за спиртовым монополистом, и заканчивая воспитанием отвественного отношения у потребителей к потреблению алкоголя и собственному здоровью.
Текст: Мария Бровинская.
Графика: Евгений Адаменков.
Фото - Фото - iStock/Global Images Ukraine.
Дата публикации: 15.03.2019 г.
© 2019 Все права защищены. Информационное агентство ЛІГАБізнесІнформ
Made on
Tilda