Последние минимум девять месяцев Владимир Зеленский и его команда всерьез озадачены украинскими недрами. Одним из первых публичных проявлений этого стало очередное пятничное заседание Совета национальной безопасности и обороны – в марте 2021 года СНБО ввел санкции против 19 компаний, работающих в сфере пользования недрами.

В июле президент подписал указ о стимулировании разведки, добычи и обогащения полезных ископаемых, которые имеют стратегическое значение для экономики и обороноспособности Украины. Чуть позднее секретарь СНБО Алексей Данилов объяснил этот указ так: "137 видов сырья и полезных ископаемых будут находиться под особым контролем государства."

Также летом Владимир Зеленский на форуме "Украина-30. Экология" впервые выразил идею: каждый несовершеннолетний гражданин Украины будет получать процент от добычи полезных ископаемых из украинских недр. В последствии этот “процент” получит название “экономический паспорт” и данный тезис президент повторит осенью и на пресс-конференции, посвященной экватору его срока, и в ежегодном обращении к парламенту.

В декабре президент подал соответствующий законопроект, а в январе налоговый комитет одобрил его к первому чтению. LIGA.net рассказывает, кто владеет и сколько платит за использование украинских недр, которые пойдут на оплату очередной идеи Владимира Зеленского.

Рента от пользования недрами: какая громада принесла 2 млрд госбюджету

За 11 месяцев 2021 года в украинский госбюджет перечислили 51 млрд грн за пользование недрами, еще 7 млрд попали в местные бюджеты, согласно данным Министерства финансов

В декабре 2021 года СНБО опубликовал на основе данных налоговой за 2020 год карту громад по количеству уплаченной ренты. Согласно этой информации, есть отдельные громады, которые приносят миллиарды гривен в госбюджет. Например, пгт Краснокутск, в 90 км от Харькова, сгенерировал 21% от всей ренты Харьковской области. Или проще говоря – 1,9 млрд грн для украинского бюджета.

Кто владеет украинскими недрами?

73% лицензий на украинские недра принадлежат частным лицам или компаниям. Все остальное так или иначе – в руках государства: это может быть государственное предприятие, у государства есть доля в компании или лицензией может владеть местный совет.

827 лицензий, где есть доля государства, принесли украинскому бюджету 3,5 млрд ренты. В пересчете на одну лицензию недра Рината Ахметова дали больше – с 69 разрешений заплатили 2,5 млрд грн ренты. У богатейшего украинца половина лицензий приходится на угольные и железорудные месторождения.

В разрезе компаний больше всего заплатили госкорпорации. Укрнафта и Укргазвыдобування на двоих заплатили 40% всей ренты.

Сколько будет стоить бюджету экономический паспорт

Законопроект Зеленского предусматривает, что специальный фонд госбюджета для выплат средств на обучение и квартиры достигших 18-летия украинцев будет наполняться за счет:

• 70% рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых общегосударственного значения (в 2023 году – 35% с ежегодным увеличением на 5% до достижения 70%);
• 95% рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата (в 2023 году – 47,5% с ежегодным увеличением на 5% – кроме последнего года, в котором увеличивается на 2,5% – до достижения 95%);
• рентной платы за пользование недрами в пределах континентального шельфа и/или исключительной (морской) экономической зоны Украины (в 2023 году 50% с ежегодным увеличением на 5% до достижения 100%).

Первый годовой взнос в 2023 году составит 21,8 млрд грн. Первые выплаты должны совершить в 2037 году. На этот момент сумма средств фонда по задумке составит 1 трлн 832 млрд грн за счет взносов государства и полученного инвестиционного дохода от вложения средств в государственные ценные бумаги. Это позволит осуществить выплаты на общую сумму 191 млрд грн из расчета 626 125 грн на одного участника фонда.