Отмена мобильного рабства.
Почему внедрение MNP - это лишь промежуточная победа.
Для абонента существует еще много преград, которые нужно устранять.
Еще полгода назад украинцы были привязаны к своим мобильным операторам. Даже если тебя что-то не устраивало, нужно было терпеть. Ведь номер знают все друзья и знакомые. Его нельзя терять.

Лишь в мае этого года украинские абоненты присоединились ко всему цивилизованному миру и получили возможность поменять мобильного оператора, не меняя свой мобильный номер.

В предыдуших статьях Liga.net рассказывала, как появился и развивался телефонный номер, почему он становится теперь важнее паспорта.

А в этой статье расскажем, почему Украина так долго шла к внедрению MNP и почему мы все еще в начале пути.

Крупные операторы MNP не желали, потому что боялись потерять абонентов и снизить цены, а для маленьких это был шанс.
Движение Украины к внедрению услуги переноса номера было сложным и длинным. Соответсвующие изменения в закон о телекоммуникациях были приняты Верховной Радой 1 июля 2010 года, хотя лежали там где-то с конца 2008-го.

Официальные сроки запуска услуги много раз объявлялись, но снова и снова переносились.
"Сейчас, оглядываясь назад, мне даже неловко, что куча наших действий, идей и инициатив, которые мы в разное время аккуратно вплетали в кружево всех процессов вокруг MNP, дали такой мощный результат. Проект увяз на десятилетия"
Андрей Осадчук
экс-директор по регуляторному и правовому обеспечению мобильного оператора Киевстар, а сейчас нардеп от партии Голос
"Девять лет эпопеи и внутренней борьбы за перенос мобильного номера — это яркий пример того, как заинтересованные стороны могут блокировать внедрение обязательных услуг. Но таки свершилось!"

Елена Минич
Телеком-эксперт
декабрь 2015 года
УГЦР объявил повторный тендер, слегка изменив его условия. Свои предложения подали шесть компаний: Huawei Ukraine, Ericsson Украина, Диалинк, ЭС АЙ центр, Т4В и Украинские специальные системы
Оглашен первый тендер на внедрение MNP. Участие приняли четыре компании, но тендер не состоялся - претенденты не предоставили все необходимые документы.
В 2016 году тендер выиграла компания "Диалинк" с партнером - литовской компанией "Mediafon". Она предлагала запустить услугу за 71,8 млн грн. Эс Ай Центр в свою очередь предложил запустить MNP в Украине за гораздо меньшие деньги - 39,5 млн грн, но не был допущен к тендеру. Начались долгие разбирательства в АМКУ и судах.
январь 2016 года
Путь длиной в 10 лет
Начался последний виток судебных тяжб. Заказчик начал выяснять отношения с исполнителем. УГЦР подал на Эс Ай Центр иск с требованием признать договор недействительным.

Эс Ай Центр со своей стороны требовал расторгнуть договор, выплатить долг по осуществленной поставке.
Но вскоре разум возобладал. Летом 2018 года стороны пошли на мировую.


сентябрь 2015 года
Суд признал заключенным договор между УГЦР и Эс Ай Центром.
Но и на этом все не закончилось. Диалинк снова подал жалобу в суд, и Фемида отменила решение о заключенном договоре между УГЦР и Эс Ай Центром.
Тем временем компания Эс Ай Центр поставила заказчику серверную часть.
А УГЦР заплатил компании часть денег.

АМКУ отменил результат предыдущего тендера. В следующих торгах победила компания Эс Ай Центр. Но победитель первого тендера Диалинк не угомонился и и начал заваливать суды новыми исками.
сентябрь 2017 года
Верховная Рада приняла необходимые изменения в закон о телекоммуникациях, которые лежали там где-то с конца 2008-го.
май 2019 года
После нескольких переносов сроков услуга MNP в Украине была запущена
апрель 2016 года
июль 2010 года
январь 2017 года
Пока Украина мешкала, с 2010 года MNP запустили такие страны как Албания, Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова, РФ, Тайланд, Индия, Бангладеш и Гондурас.
Лучшие практики
Как MNP внедряли в разных странах мира
Первые запуски
Впервые в мире MNP реализовали еще в далеком 1997 году в Сингапуре, но получилось не совсем удачно.

Перенести удавалось только звонки и SMS, а любая другая услуга проходила через сеть предыдущего оператора. Систему доделали только в 2008 году.

Первую удачную попытку предприняли тоже в 1997 году, в Нидерландах. В 1999 к ним присоединились Великобритания и Гонконг. В настоящее время услуга MNP доступна более чем в 80 странах мира.
Популярность услуги в разных странах сильно отличается. Это зависит главным образом от того, на какой стадии развития рынка мобильной связи находится страна.

Если имеет место низкое проникновение мобильной связи, невысокое качество услуг и неразвитая конкуренция - MNP будет востребованным.

Один из лидеров по популярности MNP – Финляндия — на момент внедрения услуги в 2003 году показывала уровень проникновения мобильной связи около 90% (для сравнения: в Украине этот показатель сейчас составляет около 130%), а оператор Sonera доминировал с долей рынка 56%.

Напротив, Япония на момент принятия MNP в 2006 году отличалась очень высокой конкуренцией в секторе мобильной связи, и услуга оказалась непопулярной, а доля перенесенных номеров составила всего 0,2% (против ожидаемых 30%).

Сейчас во многих европейских странах процесс переноса номера занимает около 10 минут. К тому же, во многих случаях перенести номер можно в любой день и время суток.

В Чехии, например, если вы выполнили свои обязательства перед оператором, с которым хотите расстаться (закончился срок действия контракта и у вас нет задолженностей), то вся процедура делается через СМС-запрос в течение нескольких минут. По СМС-запросу вы получаете 14-значный код, который и использует абонент, когда хочет сменить оператора.

Абонент покупает SIМ-карту нового оператора, вводит этот код — и все работает. И препейд-абонентам даже не нужно регистрировать свои персональные данные. Для статистики: процент портированных номеров в Чехии — 4-5% в год.

В Украине же почти за полгода портировалось только 0,04% номеров.
MNP в Турции: идеальный кейс
До 2008 года в стране были очень сильные позиции у оператора Turkcell. В таких условиях реализацию MNP инициировало не государство, как это бывает обычно, а сами операторы — Vodafone и Avea.

Только в первый день было подано 50 тысяч заявок на перенос, а за пару лет количество перенесенных номеров составило уже почти 60%.
Vodafone и Avea выросли до 18,3 и 12,8 млн абонентов соответственно. Доля рынка Turkcell за четыре года снизилась с 76% до 49%.

Чтобы перестать терять клиентов, оператор существенно снизил стоимость, что привело к общему удешевлению услуг связи (до 2008 одна из самых дорогих в Европе).

Услуга MNP предоставляется бесплатно и сам процесс занимает четыре рабочих дня.
Подводные камни смены номера в Украине
Несмотря на то, что Украине внедряла MNP чуть ли не последней в Европе, нельзя сказать, что она переняла наилучший опыт
Во всем мире, кроме Великобритании и Индии, процедура переноса номера предусматривает, что абонент, который хочет поменять номер, обращается к оператору, к которому он хочет перейти.

Такая модель считается оптимальной. Так оператор, от которого хотят уйти, не имеет возможности помешать этому и вынужден обеспечивать хорошие условия для всех абонентов.

Такая же система внедрена и в Украине, но есть один большой нюанс. Она работает только для зарегистрированных абонентов.

Поскольку около 95% пользователей мобильной связи не зарегистрированны, они вынуждены сначала идти к старому оператору и вносить свои личные данные, а уже потом идти к новому оператому. Вот тут ничего не подозревающего абонента ожидает еще много сюрпризов.
Что нужно сделать, чтобы поменять оператора?
  1. Убедиться, что номер зарегистрирован на вас, позвонив своему оператору либо посетив его магазин.
  2. Если номер не зарегистрирован, пройти процедуру регистрации у текущего оператора.
  3. Подать заявку на портацию новому оператору.
  4. Заявку можно подать онлайн на сайте оператора либо лично – в фирменном магазине.
  5. Как только оператор, от которого вы уходите, даст согласие на перенос вашего номера, вы сможете прийти в ближайший фирменный магазин своего нового оператора и получить новую SIM-карту, на которую после этого будет автоматически перенесен ваш номер.
Какие могут быть причины отказа в портации текущим оператором?
  1. Номер не зарегистрирован
  2. Номер зарегистрирован на другого человека
  3. В заявке на перенесение поданы неполные либо недостоверные данные
  4. Предоставление услуг было остановлено по причинам, предусмотренным законодательством (мошенничество и другое)
Какие есть проблемы при переносе номера:
- Количество отказов переноса номер по разным причинам у Киевстар составляет около 60% (по данным lifecell). В то же время у lifecell и Vodafone - около 30%. Желтый оператор подозревает синего в намеренном саботаже услуги. Синий оператор все отрицает и говорит о временных технических проблемах.

- Очень сложная форма заявки, где абоненту необходимо заполнить около 10 пунктов, из которых реально используется только три — номер, ФИО, дата и время портации. Форму заявки необходимо радикально упрощать до этих трех полей — максимум.

- Очень высокий процент отказов при сверке ФИО или имени компании из-за ошибок в CRM-системах. Необходимо переходить на сверку по ЕДРПОУ для компаний и по одноразовому паролю для индивидуальных клиентов.

- Очень длинный процесс портации. Сама процедура занимает три дня, а если подавать заявку в конце недели, то целых пять дней. До 3 часов абонент остается без связи, что особенно критично для бизнес-абонентов.

- Работа центральной базы — только в рабочие часы. Это просто анахронизм. IT-система УДЦР работает 24⁄7, но приём заявок специально ограничен только рабочими часами. При том, что бизнесу как раз удобно было бы переносить номера именно ночью.

- lifecell и Vodafone непублично жалуются, что Киевстар установил для своих абонентов неприятный звуковой сигнал и длинное голосовое сообщение, которое звучит каждый раз при звонке на перенесенный номер. Это отпугивает многих клиентов, и они прекращают звонок, так и не дождавшись соединения, что заставляет абонентов, перенесших номера, возвращаться в сеть бывшего оператора.
Телеком-регулятор (НКРСИ) недавно собирал рабочую группу, на которой рассматривались предложения каждого из операторов по усовершенствованию процесса, но конкретных результатов пока нет.
lifecell
"Пока выглядит так, что за исправление недочетов в процессе переноса номера выступаем мы одни", - говорит менеджер проектов по развитию новых направлений бизнеса lifecell Юлия Вестфаль
Vodafone
"Нужно сократить срок переноса номера до 1 рабочего дня, а также разработать более четкие требования к сообщению, которое слышит звонящий на перенесенный номер, чтобы пользование услугой было максимально комфортным", - отметили в пресс-службе оператора.
Киевстар
В пресс-службе Киевстар не уточнили как, по их мнению, можно улучшить услугу. "Киевстар придерживается утвержденного НКРСИ регламента предоставления услуги, поэтому процедурных сложностей у нас не возникает", - отметили у оператора.
"Так и хочется посоветовать – надо, как и для чиновников, убрать человеческий фактор от возможного влияния на принятие решений и изменить нормы обслуживания для этого сервиса. Сделайте, например, как в Чехии, где все автоматически"

Елена Минич
Телеком-эксперт
Как MNP влияет на рынок мобильной связи
Кто побеждает в этой гонке?
Революции не случилось, но есть свобода
Учитывая то, что за 5 месяцев работы сервиса им воспользовались только 0,04% абонентов (около 22 тысяч номеров), очевидно, что MNP-революции в Украине не случилось.

Для украинских мобильных операторов это вообще несущественные цифры. Никому из них не выгодно вкладывать миллионы в раскрутку услуги, которая принесет несколько тысяч абонентов.

Вместе с тем, нельзя отрицать тот факт, что MNP положительным образом влияет на конкурентную среду, подталкивая операторов к увеличению активности в борьбе за абонента.

Ускорить этот процесс дожно упрощение и усовершествование процедуры MNP.
Если говорить о поданных заявках, то по состоянию на 24 сентября количество заявок на перенос номера, полученных операторами большой тройки такое:

Киевстар получил 13565 заявок на приход и 17 235 заявок на уход

Vodafone: 13501 заявку на приход и 17448 на уход.

А lifecell получил 15537 заявок на приход и 8701 заявок на уход.
Интересны также цифры по Тримобу: 1117 заявок на переход и 696 за уход.

Маленькие операторы пока показывают лучшую картинку, чем большие. Посмотрим, что будет дальше.
Текст: Антон Кобылянский.
Фото: Depositphotos.
Дата публикации: 11.10.2019 г.
© 2019 Все права защищены. Информационное агентство ЛІГАБізнесІнформ
Made on
Tilda