Участвуете в госзакупках?
Будьте готовы к проверкам
Но не бойтесь и реагируйте правильно!

Почему частные компании отказываются работать с теми, кто фигурирует в судебном реестре и как работать с такими возражениями


В апреле этого года вступил в силу обновленный закон о публичных закупках, который значительно снизил допороговую сумму с 200 000 грн до 50 000 грн и таким образом открыл рынок госзакупок для большего числа украинских бизнесов.

"Благодаря этим изменениям, украинский бизнес получил доступ к рынку в размере 30 млрд грн ежегодно, а государство 9 млрд грн дополнительной экономии на закупках", писал в колонке генеральный директор ГП "ПРОЗОРРО" Василий Задворный.

Звучит здорово, но есть одно "но", к которому нужно приготовиться всем предпринимателям, нацелившимся на крупного клиента в виде государства, и с которым уже столкнулись сотни бизнесов. Это "но" открытие уголовного производства по 191 статье УК (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением).

Liga.net узнавала, в связи с чем украинский бизнес может получить уголовное дело по 191 статье, чем это чревато для бизнеса и как компаниям жить с упоминанием в судебном реестре.

Своим опытом и рекомендациями на этот счет поделились:
Татьяна Андрианова
СЕО компании "Октава Капитал"
Алексей Кобец
Адвокат компании NotaGroup
Уголовное дело как проверка
По данным Государственной налоговой службы, в текущем году и по состоянию на 24.07.2020 в Единый реестр досудебных расследований только по материалам налоговой полиции было внесено 216 уголовных производств, связанных со сферой госзакупок. Из них, 132 производства по статье 191 УК "присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением".

Важно отметить, что относительно общего количества закупочных процедур - а их, по данным Prozorro, за 7 месяцев 2020 года прошло около 1,42 млн - это капля в море, или 0,015%.

Однако и в эту сотую процента входит реальный бизнес, которому не стоит пугаться, ведь как говорят эксперты Октава Капитал, уголовное дело в сфере госзакупок может быть открыто с целью проверки сделки.
Татьяна
Андрианова
"Любая закупка сегодня проверяется на законных основаниях только через открытие уголовного производства. То есть по умолчанию: если была закупка, особенно многомиллионная значит, там будут искать нарушения. Следствие начинает проверять, не завышена ли цена и отправляет запросы всем, кто может быть причастен. Предприятия получают повестки на допросы, решения судов".
К сожалению, разобраться в производствах до конца, чтобы понять, в каком качестве потенциальный партнер фигурирует в деле непросто.
Алексей
Кобец
"Нельзя не отметить важность и ценность судебного реестра в поиске информации о контрагенте. Но за годы его существования он наполнен большим объемом информации, в том числе касательно уголовных производств, в которых есть упоминание о компаниях (речь идет в основном о выемках и обысках) и, учитывая специфику вынесения и содержание судебных решений, не так-то просто разобраться в реальном состоянии дел в интересующей компании.
В одном уголовном производстве по той же 191 статье УК Украины может быть упоминание о десятках компаний и при том из разных сфер бизнеса. Неужели они виновны? Нет – таким образом проводится их проверка правоохранительными органами.

Тем более, что такие судебные решения появляются в реестре также потому, что компании, которые ответственно относятся к распространению конфиденциальной информации (NDA) не предоставляют данных о всех своих контрагентах по сделке по обычным запросам правоохранительных органов, что и вынуждает последних обращаться в суд за таким решением".
Цена уголовного производства
Хотя украинским компаниям привычно иметь дело с досудебными производствами, которые сопровождались обысками и проверками, что не раз обсуждалось с первыми лицами страны, мало кто относится с пониманием к коллегам, попавшим в судебный реестр.

Как отметил Алексей Кобец, формулировки в таких судебных решениях в силу специфики всегда неприятны для любого бизнеса (такие решения обжалованию не подлежат – оправдаться невозможно) и поэтому разобраться до конца в роли потенциального партнера может быть сложно. Так что некоторые выбирают просто с такими не связываться.

В компании "Октава капитал" отмечают, что исключение из коммерческого тендера по причине упоминания компании в тексте судебного решения уже привычная практика. Заказчики желают выбирать лишь среди кристально чистых потенциальных партнеров, опасаясь, что упоминание в судебном решении партнера вызовет и к ним повышенный интерес со стороны силовиков.
Татьяна
Андрианова
"При проведении дью дилидженс службы безопасности контрагента проверяют реестры судебных решений и видят, что к тому или иному уголовному процессу причастна компания, выступающая инициатором по заключению договора. И это, конечно, не содействует заключению сделки такого потенциального партнера считают неблагонадежным и дисквалифицируют".
Что делать, если ваша компания попала в судебный реестр?
Первое, что нужно понять решение, которое зашло в реестр, будет там находиться всегда даже спустя годы после закрытия уголовного производства оно будет сохраняться в архиве.

Так как бизнесу с этим жить и не терять заказчиков? СЕО компании "Октава капитал" Татьяна Андрианова отмечает три пункта, которые стоит проработать каждому, кто теперь отпечатан на электронных страницах реестра:

подготовьте сотрудников, которые задействованы в продажах, к работе с возражениями по данным вопросам. Предоставьте им письменные пояснения с комментариями юристов, в которых обосновывается, по какой причине компания находится в судебном реестре;

при формировании коммерческого предложения вы должны иметь в заготовленном виде пояснения по поводу каждого уголовного производства, в котором фигурирует ваша компания (по какой причине участвует, в каком статусе и т. д.);

проводите работу с клиентом либо первоначально заходите в переговорный процесс с юристом или пишите сопроводительное письмо.
Три важных послания участникам процесса
Компаниям
Если вы работаете с госсектором, то рано или поздно будете упомянуты в реестрах судебных решений, даже если вы каждый раз будете менять вывеску и фирму. Смена названия дает кратковременный эффект, но влияет на репутацию, так как на рынке ценятся компании с многолетней историей деятельности (что априори подразумевает опыт, квалификацию, наличие активов, нужного оборудования и персонала). Клиенты настороженно относятся к компаниям-поставщикам, которые зарегистрированы 1 3 года назад.
Сотрудникам компаний
Будьте терпеливыми. Понятно, что запросы и реакция клиентов по «судебному поводу» напрягают и раздражают, но надо уметь работать с такими запросами. Тем более, что вскоре подобной информации станет много и по всем компаниям, так что на нее попросту перестанут остро реагировать.
Клиентам
Относитесь к ситуации адекватно. Поймите, что у государства нет другого законного способа получить информацию о состоянии коммерческих структур и их взаиморасчетах, кроме как по судебному решению. То есть лишь одно упоминание компании в реестре судебных решений не означает вину. Анализируйте. Такое упоминание может свидетельствовать об активной и успешной деятельности компании.

То есть реалии таковы, что если в судебном реестре появляются подобные судебные решения, это не говорит о том, что компания ведет преступную деятельность, а наоборот зачастую свидетельствует о том, что бизнес живой, участвует в тендерах, реализует проекты. Помните, что в Украине существует презумпция невиновности и только приговор может свидетельствовать о виновности.
Фото: Пресс-служба "Октава Капитал"
Верстка: Дмитрий Шелестинский

Дата публикации: 03.08.2020 г.

© 2020 Все права защищены.
Информационное агентство ЛІГАБізнесІнформ

Made on
Tilda